1、項目概況

首都在線一體化云服務平臺作為數字經濟的基礎設施，依托安全、可靠的計算和數據處理能力，為游戲、電商、視頻、教育、大數據等互聯網細分領域及傳統政企客戶提供云網一體化的產品和服務。本次云平臺升級主要包括：結合歷年銷售情況及未來發展需要對核心業務節點進行擴容，完善配套功能；基礎產品架構迭代升級、算力和算法的優化、混合云及災備系統四個方面的建設和研發。

項目建設旨在持續滿足下游客戶應用需求，擴大服務范圍，提升公司業務響應速度及市場占有率，進而提高公司綜合競爭實力。

2、項目實施的背景和必要性

（1）云網一體化符合國家戰略導向，受到產業政策指引扶持

寬帶網絡正推動新一輪信息化發展浪潮，眾多國家紛紛將發展寬帶網絡作為戰略部署的優先行動領域，作為搶占新時期國際經濟、科技和產業競爭制高點的重要舉措。寬帶網絡發展對拉動有效投資、促進信息消費、推進發展方式轉變和小康社會建設具有重要支撐作用。

為了加強戰略引導和系統部署，推動我國寬帶基礎設施快速健康發展，國務院等各級政府先后發布的《2006-2020 年國家信息化發展戰略》、《國務院關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》、《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》及《“寬帶中國”戰略及實施方案》等重要綱領性文件，提出加快互聯網骨干節點升級、優化互聯網骨干網間互聯架構、擴容網間帶寬、保障連接性能、升級國家骨干傳輸網等戰略引導和系統部署，著力提升網絡業務承載能力、增強網絡安全可靠性，推動我國寬帶基礎設施快速健康發展。

除發布政策指引外，各級政府也積極采取行動，推動我國通信網絡升級。2019 年 5 月，工信部、國資委按《政府工作報告》部署，開展了深入推進寬帶網絡提速降費、支撐經濟高質量發展 2019 專項行動，強調持續完善網絡架構，持續做好互聯互通工作，進一步推進骨干網網間帶寬擴容，優化我國骨干網絡架構和流量調度機制，實現網間擴容 2,500G；同時，鼓勵基礎電信企業積極開展試點示范，利用 SDN（軟件定義網絡）、NFV（網絡功能虛擬化）、云計算、邊緣計算等多種技術，持續提升網絡效率和服務能力。

（2）傳統企業上云釋放增長動能，云市場發展空間廣闊

隨著企業數字化轉型的不斷深入，云計算技術與政府、大型企業的業務不斷融合，用戶已經充分認識到云計算的價值，傳統政企上云已成為普遍共識。政企上云將有利于更好地促進各類信息技術的普及應用；可以有效整合優化設計、生產和市場資源，實現產業鏈上下游的高效對接和協同創新；借助云上的軟件應用和數據服務，能夠更迅速、更便捷、更高效地提高服務和生產管理效率、優化業務流程，加速培育新產品、新模式、新業態。

根據中國信通院統計，中國各行業企業上云率不到 40%。在數字化經濟時代，傳統行業如金融、制造業、交通業等面臨數字化轉型挑戰，企業上云已經成為普遍共識。根據《中國云計算產業發展白皮書》預測，未來中國政企上云率將大幅上升，預計到 2023 年達到 61%，但仍低于美國企業（85%以上）和歐盟企業（70%左右）上云率。中國在云計算核心基礎設施建設方面有著巨大的潛在市場，企業上云需求仍待進一步釋放，上云深度將有較大提升，政企的業務創新、流程重構、管理變革將不斷深化，數字化、網絡化、智能化轉型的需求將提升，上述情況最終將帶動政府和大型企業上云加速發展，上云將進入常規化階段。  

數據來源：《中國云計算產業發展白皮書》，國務院發展研究中心國際技術經濟研究所

（3）云平臺成為云計算廠商競爭焦點

企業上云進入快速發展階段。云化的基礎設施帶來了卓越的計算性能、豐富的網絡與存儲資源，提升了資源的利用效率，為企業奠定了數字化轉型的基礎。然而，基礎設施的虛擬化僅僅是上云的前提，龐大而繁雜的底層資源需要通過上層云平臺對其進行精細化調度才能發揮云計算的價值。此外，要把資源直接映射到企業的應用及業務系統，中間需要經歷大量繁雜瑣碎的工作，企業需要一個覆蓋應用生命周期所有環節的服務平臺來保證業務應用的快速部署和上線。同時，大型企業還希望把成熟優質的行業應用和服務能力打包、封裝和輸出給產業鏈上的子公司與上下游合作伙伴，打造高效協同的一體化生態，實現資源的組合式創新，因此云平臺應時而生。

云平臺使企業可以更有效地利用其 IT 硬件和軟件。企業可以通過云平臺打破相互隔離的系統中固有的物理障礙，實現對多個應用集群的統一管理。云平臺對于提供信息服務、降低 IT 管理復雜性、促進創新以及通過實時工作負載均衡來提高響應能力而言，都是最好的選擇。綜上所述，云平臺承載著資源調度、應用部署、能力輸出等核心功能，成為云計算廠商競爭的焦點。

（4）原有節點擴容，進一步擴大覆蓋范圍

當前，首都在線國內云計算節點主要包括北京、上海、無錫、廣州等地，上述節點良好支撐了客戶業務的發展。隨著客戶業務的增長以及新客戶的拓展，部分節點存在成本高、覆蓋效果差、服務器資源不足等問題，上述問題將直接導致公司不能快速響應云計算市場持續增長的需求，尤其是疫情影響下催生的云計算眾多下游行業諸如云辦公、云教育、云診療等 SAAS 應用需求。

首都在線一體化云服務平臺升級，對原有節點進行擴容，旨在進一步滿足上述需求，以及由人工智能、5G、物聯網等新一代信息技術的發展帶來的需求增長。

（5）網絡基礎架構迭代升級，準備迎接數據爆炸引發的網絡需求

首都在線建設了覆蓋全球的 GPN 骨干網，構成了公司的核心競爭優勢。隨著音視頻的普及、AI引發的大數據應用等重載業務的發展，客戶對 GPN也提出了新的需求。首都在線將對當前的網絡基礎架構進行迭代升級。其中，數據中心網絡從 10G 向 25G/100G 演進，公網出口從 100G 向 T 級演進，公網網關從10G 向 100G 演進，骨干網絡從 10G 向 100G 演進。同時，首都在線還采用了先進的軟件定義和網絡質量測量技術實現網絡的智能化調度。首都在線將依托新的網絡基礎架構為客戶提供兼具容量、質量和成本的網絡產品，實現客戶網絡的平滑擴展，滿足客戶業務不斷擴張的網絡需求。

3、項目實施的可行性

（1）公司具備卓越的技術開發、管理及運維服務能力

技術開發方面：首都在線能夠為互聯網企業提供整體 IT 架構上云的完整解決方案和服務，旗下全球云平臺采用云網一體化的技術架構設計，具有廣泛適用性。公司在計算虛擬化、軟件定義網絡、分布式存儲方面均具有較強實力，可以使客戶靈活、便捷地將整體 IT 架構上云，滿足客戶計算、存儲、數據庫、負載均衡、大數據、數據傳輸等方面的需求。此外，首都在線不斷在云平臺自助服務、IDC 在線管理系統、新一代虛擬化平臺、運維自動化等方面投入研發，增強公司公有云服務水平。

研發及管理團隊方面：公司 80%以上骨干研發人員具有 10 年以上研發經歷；公司核心管理團隊及研發團隊穩定，公司通過建立研發、產品與客戶的多方溝通及協作機制，在不斷豐富產品線的同時，逐步提升了產品及服務的客戶滿意度；同時，公司通過持續完善云平臺自助服務，有效地降低了訂單受理、產品發布和運維響應時間，大大地提升了公司運營效率、降低了公司運營成本。

運維服務能力方面：公司擁有完善的運維服務體系及客戶響應制度，能夠采用自動化技術、數據分析技術提前預判 IT設施的風險點。在 IT信息技術服務管理方面，公司已獲得 ISO20000-1IT服務管理體系認證、ISO27001 信息安全管理體系認證及中國可信云認證，能夠保證服務的穩定、安全。

（2）穩定優質的客戶資源為項目實施奠定堅實基礎

首都在線作為一家覆蓋全球的互聯網數據中心服務提供商，主要服務于游戲、電商、視頻、教育、大數據等領域的企業用戶，為其在全球提供快速、安全、穩定的云計算服務及 IDC 服務。截至目前，公司積累了嗶哩嗶哩、綠洲游戲、唯品會、蘑菇街、快手、VIPkid、匯量科技等一批行業優質客戶和成功案例。優質品牌用戶提升了公司的品牌形象和市場影響力，具有較強的示范效應。數量眾多且優質的客戶資源，使得公司在推廣新的產品及服務時更容易被市場接受。隨著數字經濟的快速發展，下游客戶的業務規模擴大，項目市場需求日益凸顯，高質穩定的客戶群體、較高的客戶粘性和日益提升的品牌認可度為項目的實施奠定了堅實的基礎。

（3）“新基建”帶動云計算市場需求強勁

服務器是計算產業的基礎產品，為全球計算產業提供強大的算力支持，也是推動數字經濟的重要載體。2020 年 3 月 4 日，中共中央政治局常務委員會召開會議，強調“加快 5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”。2020 年 4月 20 日，國家發改委在新聞發布會上介紹，新型基礎設施主要包括信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施三個方面。其中，信息基礎設施包括以 5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等領域。中國信通院數據顯示：全球云計算市場保持穩定增長態勢。2019 年，以 IaaS、PaaS 和 SaaS 為代表的全球云計算市場規模達到1,883 億美元，增速 20.86%。預計未來幾年市場平均增長率在 18%左右，到2023 年市場規模將超過 3,500 億美元。2019 年我國云計算整體市場規模達 1,334億元，增速 38.60%。

4、項目建設規劃

（1）項目實施主體

本項目的實施主體為公司，實施地點為北京市和廣東省佛山市。

（2）項目投資額

本項目的投資額為36,875.84萬元，擬使用募集資金36,875.84萬元，募集資金將主要投資于項目建設期間辦公場地租賃費用、軟硬件設備購置費用、帶寬及機柜租賃費用、核心技術人員薪資及福利費用。

（3）項目建設內容

本項目建設內容主要包括：結合歷年銷售情況及未來發展需要對核心業務節點進行擴容，完善配套功能；基礎產品架構迭代升級、算力和算法的優化、混合云及災備系統四個方面的建設和研發。