日前，《國家新聞出版署關于公開征求〈全民閱讀促進條例（征求意見稿）〉意見的公告》（以下簡稱《條例》）發布，向社會公開征求意見。

一是明確全民閱讀工作職責。《條例》明確，全民閱讀促進工作遵循政府主導、部門協同、社會力量參與的原則，國家新聞出版主管部門負責全國全民閱讀促進工作，其他部門團體各司其職，結合自身特點開展全民閱讀促進工作。地方各級人民政府根據實際情況制定本行政區域的全民閱讀實施方案，縣級以上人民政府將全民閱讀促進工作所需資金納入本級預算，根據基本公共文化服務有關標準規劃布局全民閱讀設施，創造良好閱讀環境，完善閱讀服務體系，提高閱讀服務效能。

二是實施全民閱讀促進戰略。《條例》提出，建立健全全民閱讀促進綜合協調機制，指導、協調、推進全民閱讀促進工作。國家新聞出版主管部門會同國務院其他有關部門制定全民閱讀促進工作方案；制定實施少年兒童閱讀方案、鄉村閱讀計劃，同時鼓勵閱讀消費，促進相關產業發展，在政策制度頂層推動全民閱讀促進工作長期深入開展。

三是提高全民閱讀推廣效能。支持開展內容健康向上、具有文化底蘊、利于文明交流互鑒的閱讀活動，將每年4月第四周作為“全民閱讀活動周”，各級人民政府積極建設全民閱讀活動品牌、各類閱讀場所經常性開展閱讀推廣活動、新聞媒體強化全民閱讀宣傳。《條例》提出，做好閱讀推薦工作，支持全民閱讀推廣隊伍建設，成立全民閱讀促進領域的社會組織，鼓勵促進全民閱讀的新技術、新載體、新設施等的開發與應用，多層面多維度強化閱讀推廣。

四是提升全民閱讀服務質量。《條例》對提高閱讀服務提出了政策舉措，包括加強全民閱讀設施規劃、建設，加強全民閱讀設施經常性維護管理工作，支持公民、法人和非法人組織參與提供閱讀服務等。《條例》提出，實體書店應改進閱讀條件、開展閱讀活動，發揮全民閱讀服務功能。

五是加強重點人群閱讀保障。《條例》明確，重點扶持革命老區、民族地區、邊疆地區的全民閱讀促進工作，注重保障未成年人等群體的閱讀需求，從不同人群和不同區域，提出了推廣階梯閱讀、開展閱讀輔導、提供閱讀指導、加強無障礙設施建設等針對性保障措施。