11月28日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取優化營商環境工作匯報，決定開展中國營商環境評價;部署進一步發展養老產業、推進醫養結合，提高老有所養質量。

會議指出，適應龐大老年群體多樣化多層次養老需求，促進養老服務增加供給、改善質量，是踐行以人民為中心的發展思想、保障改善民生的重要舉措，也有利于擴大就業、提升服務業水平。

一要鼓勵地方多渠道解決養老服務有效供給不足問題。簡化和放寬準入，支持各類所有制養老機構規模化、連鎖化發展，發揮公辦養老機構兜底保障作用，重點為經濟困難失能失智老人、計劃生育特殊家庭老人提供無償或低收費托養服務。

二要大力發展居家社區養老服務。落實新建住宅小區養老服務設施配建要求，對老舊小區和納入特困供養等范圍的老年人家庭開展適老化改造，支持養老機構運營社區養老服務設施。

三要加強養老護理人員職業技能培訓，加快推進長期照護服務發展。對從事養老服務并符合條件的個人和小微企業給予創業擔保貸款支持。完善養老服務設施供地政策。

四要強化跨部門協同監管，制定養老機構服務質量安全強制性國家標準，實施敬老院改造提升和民辦養老機構消防安全達標工程。

深圳城市更新新規：簡化權屬認定手續延長用地行為時間

11月27日，廣東深圳市規劃和國土資源委員會發布《深圳市拆除重建類城市更新單元土地信息核查及歷史用地處置規定》，對城市更新土地信息核查及歷史用地處置作出進一步規定，將于12月1日起實施。

其中，在關于權屬認定的手續簡化方面，《規定》明確了權屬認定中可簡化手續的具體情形和可簡化的具體手續，對符合深府〔2010〕66號文件規定的處理對象或者國有已出讓用地上無合法手續的建筑物，在權屬認定中無需辦理規劃確認、土地權屬證明、房屋安全鑒定、消防驗收或備案、房地產權屬登記等手續，由區城市更新職能部門核發權屬認定的處理意見書。

《規定》還提出，明確城市更新單元拆除范圍內未簽訂征(轉)地協議或已簽訂征(轉)地協議但土地或者建筑物未作補償，用地手續不完善的建成區，可納入歷史用地處置范圍;申請簽訂完善征(轉)地手續協議不再采用2/3以上(含2/3)股東代表表決同意為準入門檻等等。