旨在充分發揮司法機關服務保障民營企業發展職能作用，切實為民營企業和民營企業家創新創業營造良好法治環境，日前，河南省高級法院、河南省檢察院聯合出臺了《關于充分發揮司法職能服務保障民營企業發展的30條意見》(以下簡稱“意見”)，護航民營企業發展。據悉，由省(直轄市、自治區)“兩院”共同出臺服務保障民營企業發展的意見，全國尚屬首例。

“意見”共6部分30條，分別是：提高政治站位，轉變司法理念，依法平等全面保護民營企業發展;準確把握法律政策界限，堅持嚴格規范文明司法;加大打擊力度，依法懲治侵犯民營企業合法權益的各類犯罪(主要涉及依法打擊侵犯民營企業和民營企業人士合法權益的刑事犯罪，依法打擊破壞市場秩序的經濟犯罪，依法打擊虛假訴訟、惡意訴訟行為);切實維護市場秩序，為民營企業發展創造良好營商環境(主要涉及維護公平競爭市場秩序，依法審理涉民營企業的公司糾紛案件，依法支持民營企業多渠道融資，依法審理涉民營企業的融資糾紛案件，依法助推民營企業化解債務危機，依法審理民營企業與政府之間的糾紛案件，依法審理涉民營企業的知識產權糾紛案件，依法審理涉民營企業的破產及改制糾紛案件，合力破解"執行難");堅持監督與支持并重，持續提高服務保障水平;注重長效機制建設，延伸職能為民營企業提供法律服務。

河南省檢察院黨組副書記、副檢察長李自民介紹,為回應當前社會關切，特別是民營企業家關心關注的人身權、財產權保護問題，“兩院”在30條意見中強調，在辦理涉民營企業案件時，要高度重視、準確把握法律政策界限，做到嚴格規范文明司法：嚴格遵循罪刑法定、疑罪從無原則，審慎處理企業經營的不規范問題，依法準確審慎適用刑事強制措施，依法準確審慎適用民事強制措施，嚴格規范司法辦案方式方法，依法處理涉民營企業刑事申訴案件，依法糾正涉民營企業民事、行政錯案。

李自民表示，30條意見對檢察機關強化法律監督職能，保護民營企業和民營企業家合法權益提出了新的更高的要求。“全省檢察機關要堅持監督與支持并重,強化刑事訴訟監督,強化民事、行政訴訟監督,加強公益訴訟檢察工作，依法查辦司法工作人員職務犯罪，持續提高服務保障水平。”李自民告訴記者。

河南省高級法院研究室負責人馬獻釗向記者介紹了出臺30條意見的背景、起草過程和基本框架、主要內容。他認為，“兩院”聯合出臺30條意見，有利于“兩院”形成服務保障民營企業發展的合力，有利于執法司法標準的統一，有利于提高服務保障的質效。他介紹，“兩院”建立了涉民營企業工作會商機制,落實“誰執法誰普法”責任制，暢通民營企業反映問題、表達訴求的規范化渠道等三個方面的長效機制，防止服務保障措施“走過場、一陣風”。