中國政府網發布《國務院關于全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案的批復》
日前,中國政府網發布了《國務院關于全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案的批復》,同意在北京市繼續開展和全面推進服務業擴大開放綜合試點,期限為自批復之日起3年;同時,原則同意《全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案》(以下簡稱“方案”)。
方案提出,要做好政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心、金融管理中心等幾個中心建設,推進京津冀協同發展,構筑區域協同開放新格局,同時加強北京城市副中心政策集成,打造服務業擴大開放綜合試點先導區,提升生活性服務業品質,服務國際一流和諧宜居之都建設,對標國際先進規則,打造一流營商環境。
為提升文化軟實力和國際影響力,方案明確,將推進文化行業擴大對外開放。自貿試驗區政策中文化領域對外資擴大開放措施,經批準開展試點探索。選擇文化娛樂業聚集的特定區域,允許設立外商獨資演出經紀機構,并在全國范圍內提供服務。多形式助推國際文化交流。積極推動與“一帶一路”國家的文化交流,深化友好城市文化交流。支持文化企業在境外設立合資出版公司、藝術品經營機構。大力發展文化貿易。重點發展文化信息、創意設計、游戲和動漫版權等文化貿易,推動以數字技術為支撐、高端服務為先導的“文化+”整體出口,積極建設國家文化出口基地、國家對外文化貿易基地(北京)、中醫藥文化旅游示范基地等。大力發展跨境文化貿易,搭建文化貿易公共服務平臺。支持海外回流文物交易市場建設。探索設立文化發展基金,探索文化貿易金融服務創新,積極培育新型文化業態。
方案進一步提出,建設京津冀知識產權保護體系,建立快速維權機制,支持知識產權專業服務機構在區域內交叉設點。支持雄安新區在國際商務、旅游等方面擴大開放。建設北京市“一帶一路”國家人才培養基地。支持具有自主品牌和自主知識產權的企業開拓國際市場,加強國際經貿合作。北京城市副中心政策要聚焦文化和旅游。穩妥推進文化服務擴大開放措施,允許在京設立的外商獨資經營旅行社試點經營中國公民出境旅游業務(赴臺灣地區除外)。鼓勵包括國際知名投資機構在內的創業投資機構加強與金融機構合作,探索科技金融服務新模式。
方案明確,海淀區著力強化國家科技金融創新中心功能,大力發展天使投資、創業投資、股權投資,推進中關村資本項目便利政策實施。東城區圍繞創建國家文化與金融合作示范區,在文化金融政策創新方面先行先試。要引導各類資本進入文化、旅游等領域。積極發展分享經濟,吸引分享經濟總部企業在京發展。加快朝陽望京、中關村大街、未來科學城、新首鋼高端產業綜合服務區等區域國際人才社區建設,提供高品質、國際化的教育、醫療、居住、文體休閑等配套服務,打造一站式綜合服務平臺。加強智庫建設,打造擁有國際視野和戰略意識的智庫力量。探索知識產權質押融資保證保險。加大對知識產權侵權違法行為的處罰力度,完善知識產權糾紛多元解決機制,推動開展快速維權工作。充分發揮知識產權法院作用,完善知識產權司法保護體系,提高知識產權侵權成本。
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