實現“雙碳”目標是我國貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求，是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。天然氣發電作為一種清潔、低碳的能源形式，正逐步成為推動能源轉型的關鍵力量。天然氣發電是解決新能源消納不充分、影響電力系統穩定運行等問題的有效途徑，是提升電力系統靈活性和安全性，保障電力供應和電網安全的重要資源。

我國氣電行業在近年來發展迅速，截至2023年底，氣電裝機容量達到1.26億千瓦，占全國電力總裝機的比重為4.3%?。雖然氣電裝機規模增長較快，但發電量占比仍較低，2023年氣電發電量占全國總發電量的比例為3.2%?。

目前，全球能源體系逐漸向低碳化與電氣化加速演進，我國仍將繼續保持全球最大電力消費國的地位。在此背景下，我國電力生產與供應同樣向低碳化與清潔化轉型。展望未來，在新型電力系統的架構中，天然氣發電憑借出色的環保性能及卓越的調峰能力，將在推進電力系統現代化和實現可持續發展戰略中發揮獨特作用。

《2030年前碳達峰行動方案》提出，大力推動天然氣與多種能源融合發展，因地制宜建設天然氣調峰電站。天然氣發電在西部地區將主要作為調峰和支撐性電源，配合實現新能源大規模高質量發展。

隨著全國電力市場化改革加速推進，天然氣發電市場化交易大勢所趨。但氣電入市的第一重挑戰就是，燃氣發電變動成本較高，與煤電機組相比，電量競爭處于弱勢。

但同時，氣電的不足之處也十分明顯。比如，存在用氣保障程度低、成本較高、電價疏導空間有限等問題，大規模發展受限。

具體來說，一方面，發電用氣保障程度不高，天然氣對外依存度仍達40%以上，大量依賴進口。另一方面，冬季民生用氣擠占發電用氣量，影響天然氣發電穩定性。例如，華東地區2020年冬季由于給北方供暖讓氣，導致機組缺氣停機比例超70%。

目前我國氣電裝機量增速高于電力行業平均水平，實際發電量所占比重卻不及裝機量。“雙碳”目標下，探尋符合我國資源現狀的氣電發展之路十分必要。